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Modelo de integração de instrumentos de gestão aplicado aos resíduos sólidos urbanos em serviços municipais
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Abstract(s)
A gestão de resíduos urbanos (RU) é uma área onde se procura assegurar um desenvolvimento
sustentável com melhores princípios e práticas de gestão e onde as autarquias desempenham um papel
fundamental. As autarquias atuam de acordo com a estratégia definida pela Nova Gestão Pública, que
dá grande ênfase às necessidades dos utentes e à melhoria do desempenho e alocação de recursos. A
presente dissertação teve como objetivo desenvolver uma metodologia de implementação de um
modelo de gestão, conhecido como Balanced Scorecard, o qual foi aplicado ao setor de recolha de RU
na Divisão de Higiene Urbana e Resíduos Sólidos (DHURS) da Câmara Municipal de Loulé. Propõese
a utilização do BSC como modelo integrador, tendo sido adaptado ao setor público: dá-se maior
importância à satisfação do cliente e cumprimento da missão, servindo a perspetiva Financeira como
meio para concretizar os fins. Os resultados indicam um desempenho global para 2009 e 2010
respetivamente, de 51,70% e 66,05%, considerado positivo. Na perspetiva Clientes, com um
coeficiente de ponderação de 25,00% do desempenho global, o desempenho evoluiu entre 2009 e
2010, de 12,50% para 25,00%, respetivamente. Nas perspetivas dos Processos Internos e de
Aprendizagem e Crescimento, com pesos no desempenho global respetivamente de 50,00% e 15,00%,
alcançaram-se os valores de 37,20% e 0% em 2009 e 31,05% e 6,00% em 2010. A perspetiva
Financeira, com um peso de 10,00% no desempenho global, passou de 2,00% em 2009 para 4,00% em
2010. A aplicação do modelo de gestão, na DHURS, permitiu: contribuir para os preceitos de gestão
pública dos resíduos desenvolvendo serviços com qualidade e criando valor para os clientes;
desenvolver e conjugar de forma sustentável competências e recursos com processos de inovação para
aproveitamento de sinergias; garantir o desempenho por um processo de monitorização e alinhamento
da estratégia. A metodologia poderá ser aplicada em qualquer outro setor da Administração Pública.
Description
Tese de dout., Ciências do Mar, da Terra e do Ambiente (Gestão de Resíduos), Faculdade de Ciências e Tecnologia, Univ. do Algarve, 2012